11月29日,在国家能源局(NEA)牵头下,中国电力企业联合会携手二十多家机构联合发布了《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》。该蓝皮书详细阐述了全国统一电力市场发展的路线图和时间表。
2025 - 2029年
根据规划,到2025年,中国将建成具有统一交易规则和技术标准的全国统一电力市场。
到2029年,全国统一电力市场将发展成熟,拥有集中统一的市场体系和规则、强有力的市场监管以及高度互联互通的市场基础设施。
电力市场的快速发展
过去几年,全国统一电力市场发展迅猛。这包括市场规则的建立、多层次市场框架的形成、市场交易规模的大幅增长以及市场交易机制有效性的提升。
数据显示,自2016年以来,全国电力市场规模增长了近五倍。2023年,电力交易总量达5,670太瓦时,占中国全社会用电量的61.4%。电力市场在电力资源优化配置方面的作用日益凸显,省间跨区域电力交易量达1,200太瓦时。电力市场活跃度进一步提升,全国电力市场注册的市场主体总数达74.3万家,较2022年同比增长23.9%。
新能源入市步伐也进一步加快。2023年,新能源交易电量达684.5太瓦时,占新能源总发电量的47.3%。部分大型发电企业新能源参与市场的比例已超过50%。2024年上半年,全国绿证交易量达1.6亿个,全国绿色电力交易量达151.93太瓦时,同比增长233%。
全国统一电力市场路线图
随着新能源装机规模的快速增长,叠加能源价格波动、电力负荷增长以及极端气候变化等因素,中国电力系统运行和电力市场运行正经历深刻变革。
这些因素凸显了加快电力体制改革的紧迫性。蓝皮书聚焦电力市场的关键问题,探索符合中国市场特点和发展需求的电力市场发展规划思路与建设目标。
蓝皮书提出的发展基本原则包括安全可靠、市场导向、诚信创新以及系统协同。同时明确了中长期目标,即构建多维统一的电力市场结构、功能完备的市场体系、适应绿色低碳转型的市场机制、安全灵活且具有互动性的系统以及开放透明有序的生态系统。
随着中国全国统一电力市场即将迎来指数级增长,中国绿色电力证书(GEC)交易也有望迎来繁荣发展。据国家能源局消息,2024年共核发超过47亿个GEC。随着企业寻求证明其清洁能源和可再生能源消费情况以满足国内外标准,对GEC的需求预计将会上升。
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